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财政部政府和社会资本(PPP)专家库管理办法解读

时间:2017-03-30 01:12来源:网络整理 作者:Sunny 点击:
财政部政府和社会资本(PPP)专家库管理办法解读 一、问:出台《财政部政府和社会资本(PPP)专家库管理办法》的背景和目的是什么? 答:PPP人才队伍建设是PPP生态圈的重要环节,对其他方面工作影响重大,因此是PPP主管部门整体规划、常抓不懈的系列工作之
财政部政府社会资本(PPP)专家库管理办法解读  
 
 

  一、问:出台《财政部政府社会资本(PPP)专家库管理办法》的背景和目的是什么?

  答:PPP人才队伍建设是PPP生态圈的重要环节,对其他方面工作影响重大,因此是PPP主管部门整体规划、常抓不懈的系列工作之一。PPP项目涉及领域广泛、涉及知识专业,需要大量的政策、经济、法律、工程等方面的专业人才,特别是具有复合背景的高水平人才。随着我国PPP事业的蓬勃发展,各个方面的人才需求速度增长也很快。在近几年的PPP事业发展过程中,我们已经具备了一定人才储备,他们为我国的PPP事业做出很大贡献,但未来我们需要更加勤勉,更快速的成长,也需要更多的PPP人才。因此,一方面为加强对财政部PPP专家的监督管理,建立健全专家管理制度,保证财政部PPP项目评审、督导、调研等活动的公平、公正、科学,充分发挥专家的智力支持作用,提升PPP项目质量;另一方面为打造可以提供强大智力支持的高层次、全方位的智力支持平台,为PPP事业储备高水平人才,全面推进我国PPP事业发展;我们建立财政部PPP专家库并制定了专家库管理办法。

  二、问:财政部PPP专家库将如何使用?

  答:财政部PPP专家库已建成在线电子信息管理系统(以下简称“管理系统”),面向全社会开放,特色小镇政策解读,其使用涉及三方主体。一是管理机构,管理机构将通过管理系统进行专家工作组织、绩效管理等工作。二是相关专家,包括申请者和入库专家。专家申请入库、退库、个人信息完善等操作,都可在管理系统中完成。三是专家信息需求方,财政部PPP专家库专家信息面向全社会开放,供所有PPP领域有从业人员查询,同时接受全社会监督和建议。未来专家库的职能和功能将不断丰富,以适应PPP事业发展的需求。

  三、问:可以申请进入专家库需要达到的标准有什么?

  答:财政部PPP专家库希望吸纳为我国PPP事业建设贡献力量是有志之士,特色小镇网,为保证专家队伍的质量,特提出以下六项基本条件:

  (一)具备良好的职业道德和敬业精神,能够科学严谨、客观公正、廉洁自律、遵纪守法地履行职责,积极、独立地开展相关工作;

  (二)大学本科(含)以上学历,本科学历工作满13年,研究生学历工作满10年;

  (三)从事PPP领域相关工作满五年,具有高级专业技术职称或注册会计师、执业律师等相关资质或同等专业技术水平,熟悉PPP相关的法律、法规、规章及政策,具有较强的理论水平,实践经验和综合分析能力;

  (四)没有违法、违纪或不良从业记录;

  (五)原则上年龄在65周岁以下,身体健康,有时间和精力承担相应工作;

  (六)法律法规规定的其他条件。

  同时,为优中选优,让优秀的专家脱颖而出,特提出可优先入库的选拔标准,包括:

  (一)在专业领域高水平期刊公开发表PPP相关论文;

  (二)在经济管理类高水平出版机构出版过PPP相关著作;

  (三)深度参与或组织管理过2个以上PPP相关课题或项目;

  (四)参与过财政部示范项目运作、评审或其他相关活动。

  四、问:如何加入财政部PPP专家库?

  答:财政部PPP专家库实行开放申请制。在基础专家库的基础上,通过个人申请和定向邀请的方式扩展。个人申请是指有意愿加入PPP专家库的专家个人在征得所在工作单位同意的前提下,在专家管理系统中注册账号提出入库申请,经一位在库专家推荐后,通过另外三位在库专家的匿名评审,最后管理机构内部合规审查无误,则可成为入库专家。同时我们建立了一定程度的“防火墙”进行隔离,要求申请人、推荐专家、各位匿名评审专家应各自分属不同机构或单位。定向邀请是指PPP中心直接向目标专家发出邀请,被邀请专家填写个人信息后进入专家库。

   五、问:财政部PPP专家库专家如何管理?

  答:入库专家实行定期绩效考核、动态调整的机制。财政部PPP中心将根据入库专家参与的工作量、效果和效率等方面情况定期对入库专家进行绩效考核。考核结果作为是否清退出库的重要依据。专家本人也可随时提出退出申请。平时入库专家也应注意关注注册邮箱或管理系统内动态,以免无法及时知悉消息。

  财政部政府和社会资本合作中心(PPP)中心在财政部PPP工作领导小组办公室指导下,特色小镇,负责PPP专家库的日常运行管理工作。PPP专家库管理遵循公开透明、绩效导向、动态调整的原则。管理机构职责主要包括:(1)PPP专家库的建设、维护与管理;(2)PPP专家库专家个人信息的收集、管理和保密等工作;(3)PPP专家库专家的日常管理、联络服务与绩效评价等工作;(4)PPP专家库信息的汇总、审核、更新、发布。

 
 

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(责任编辑:admin)
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